หลายๆ คนอาจจะคุ้นเคยกับหวยดัง หวยแกรนด์ และหวยรัฐบาล เนื่องจากเป็นส่วนหนึ่งของสังคมไทยมาช้านาน เป็นที่รู้จักอย่างเป็นทางการในชื่อ "สลากกินแบ่งรัฐบาล" หรือที่รู้จักกันในชื่อ "สลากกินแบ่งรัฐบาล" เป็นลอตเตอรีที่รัฐบาลสร้างขึ้นเพื่อขายให้กับผู้เล่น บางคนเรียกลอตเตอรีไทยว่าเป็นการพนันรูปแบบหนึ่ง หากหมายเลขที่ผู้ซื้อลอตเตอรีระบุตรงกับรางวัลที่ออก ผู้ซื้อสามารถถอนรางวัลออกได้ ซื้อลอตเตอรี่ได้ในราคาเพียง 80 บาท แต่มีสิทธิ์ลุ้นรางวัลใหญ่มูลค่าสูงถึง 6 ล้านบาท นอกจากนี้ ลอตเตอรี่ใต้ดินยังหมายถึงสลากกินแบ่งรัฐบาลหรือผลสลากกินแบ่งรัฐบาลอีกด้วย

สลากกินแบ่งรัฐบาลเป็นพื้นฐานในการออกรางวัล เจ้ามือรับแทงบางรายอาจมีราคาถูกกว่าตั๋วลอตเตอรี มีส่วนลดสำหรับการซื้อสลากลอตเตอรี อย่างไรก็ตาม ลอตเตอรี่ใต้ดินไม่ได้รับการยอมรับอย่างถูกกฎหมาย ไม่เหมือนสลากกินแบ่งรัฐบาล

ซึ่งขัดกับสลากกินแบ่งรัฐบาลนั่นเอง ผู้เล่นหรือผู้ซื้อตั๋วจะต้องมีอายุเกิน 18 ปี

หวยแกรนด์ หวยดัง และตอนนี้หวยรัฐบาลเป็นการพนันที่นักพนันต้องเลือกหรือซื้อเลขหวยที่ต้องการ เหลือเพียงรอการจับรางวัลขึ้นอยู่กับจำนวนที่ตกลงกัน ลอตเตอรี่ไทย มีทั้งถูกและผิดกฎหมาย เกิดขึ้นประมาณ พ.ศ. 2375 ในสมัยรัชกาลที่ 3 และในขณะนั้นก็มีเสบียงขาดแคลน คนอดอยากปฏิเสธที่จะใช้จ่ายเงิน เอาเงินไปฝังดิน เขาจึงแก้ไขปัญหานี้ด้วยการตั้งลอตเตอรี่ จึงทรงพระกรุณาโปรดเกล้าฯ ให้ตั้งโรงงานลอตเตอรีขึ้นที่พระศรีไชยบาง (ชินโฮง) (ต่อมาได้เลื่อนยศเป็นพระยาศรีไชยบาง) นับแต่นั้นเป็นต้นมา

ลอตเตอรี่เดิมเล่นโดยกลุ่มชาวจีนที่เรียกว่า "งานดอกไม้" แปลว่า การรวมดอกไม้ เพราะแต่เดิมเลขสลากเขียนเป็นรูปดอกไม้ ต่อมาได้เปลี่ยนชื่อเป็นภาษาจีน ทำป้ายเล็ก 34 ป้ายและเขียนชื่อผู้มีชื่อเสียงในสมัยโบราณ มาทายกันว่าจะเป็นชื่อใคร หากทายถูกเจ้ามือจ่ายเขา 30 ต่อ 1 การพนันจึงแพร่กระจายเข้าสู่สังคมไทย จึงได้มีการออกเลขสลากที่มีอักษรไทยออกมา ดังนั้น (ใช้อักษร 36 ตัว) จึงเรียกว่า "สลาก ก ก" โดยโรงงานสลากซึ่งเป็นของรัฐและมีเอกชน นายภาษีสลากในส่วนนี้เนื่องจากตนเป็นผู้รับสิทธิดำเนินการ เขาได้รับตำแหน่งกษัตริย์ ``คุนบัง'' หรือ ``คุนบัง'' เนื่องจากรายได้จำนวนมากที่เขาได้รับจากภาษีลอตเตอรี และเป็นแหล่งรายได้สำคัญของรัฐบาลและสลากกินแบ่งรัฐบาล

ความต้องการตั๋วลอตเตอรีมีมากกว่าที่รัฐบาลสามารถให้ได้ เป็นผลให้คัมบังที่ผิดกฎหมายได้ผุดขึ้นมาทั่วประเทศ พระราม ในรัชสมัยที่ 5 พระองค์ทรงดำเนินพระราชดำริ อย่างไรก็ตามเขาจะเลิกเล่นการพนันเพราะภาษีลอตเตอรีเป็นแหล่งรายได้สำคัญ ดังนั้นเขาจึงยกเลิกภาษีการพนันก่อน ภาษีลอตเตอรีจึงค่อย ๆ ถูกยกเลิกไปในสมัยรัชกาลที่ 6

ลอตเตอรีออกครั้งแรกในสมัยรัชกาลที่ 5 มีการออกสลากหลายครั้งเพื่อระดมเงินเพื่อการกุศลและในโอกาสพิเศษ มีวัตถุประสงค์เพื่อรักษาสาธารณกุศล ลอตเตอรี่ออกเป็นประจำจนกระทั่งหลังการเปลี่ยนแปลงรัฐบาลในปี พ.ศ. 2475 และในปี พ.ศ. 2482 หน่วยงานสลากกินแบ่งรัฐบาลหรือสลากกินแบ่งรัฐบาลได้ก่อตั้งขึ้นและเริ่มออกสลากเป็นประจำ การเล่นสลากจึงเปลี่ยนมาใช้เลขท้ายของสลากแทนเลขสลาก A และ B เดิม